Oui je pense parce que sinon on risque de partir dans tous les sens. Le problème du système actuel est que la rédaction des lois était confiée à un seul, qui soumettait ensuite à la congrégation.
Il nous faudrait une nouvelle procédure où l'office concerné aurait déjà rédigé un texte de sa propre initiative ou sur demande du législateur. Ensuite le législateur en discute avec l'office puis rédige un projet qu'il soumet à la congrégation. Le législateur ne serait en fait qu'un rédacteur qui servirait de relais entre les offices et la congrégation.
Le nom de l’office est, je trouve, pas très esthétique et peut prêter à confusion : on est pas en réforme perpétuelle quand même
. Je rappelle que les rois carolingiens confiaient la législation à une chancellerie ! C'est un nom que l'on a déjà utilisé pour un autre office mais qui conviendrait bien.